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重庆出版集团联合民资战市场
时间:2010-08-25 来源:《?望》新闻周刊
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  “国企+民营”——这个在5年前近乎前卫的决策,让今天的罗小卫品尝到事业飞跃的收获。
罗小卫现任重庆出版集团董事长。该集团自2005年整体转制后,总资产增长了294%,净资产增长了275%,销售收入增长了162%,大众类图书主业销售码洋以年均增长70%的速度递增。

  这张漂亮的成绩单,与重庆出版集团探索“国企+民营”的股份制合作密切相关。据罗小卫介绍,在保证绝对控股的情况下,他们选择优秀的民营企业,联合成立了涉及创意产业、纸业贸易、印刷包装、出版发行等行业的10家股份制企业。

  “这是鲶鱼效应,搅动了一池水,目前股份制企业的销售收入和利润都占了整个集团的2/3。”罗小卫说。

  在他看来,国企向民营“借观念、借市场、借人才”,民营向国企“借资源、借品牌、借管理”,双方优势互补,激发了国有文化产业的活力。

  2005年,在重庆出版社整体转制为企业之时,曾有人提出疑问:从事业单位变为大型企业,并非“一转就灵”,立即就能在市场中如鱼得水,若没有发展战略以及体制机制的彻底转变,就容易在市场中“呛水”,甚至可能遭受“灭顶之灾”,导致国有资产的流失。

  更为不利的是,其他省区的大型出版集团大多由几家出版社或文化单位购并、重组、参股甚至跨地区兼并重组而成,一组建就体量大,实力雄厚。而重庆出版集团却仅仅由单一出版社——重庆出版社转体改制,虽有50多年的历史,但长期以来,该社主要靠教材、教辅盈利,经济结构十分单一,过去销售收入的85%,利润的100%都来自于教材。

  罗小卫说,出版集团成立后,激烈的市场竞争与企业扩张的需要,都迫使集团寻找新的产业支撑点,做大做强文化产业。借鉴国内外同行先进经验,集团确立了“做强主业,做大产业,产业反哺主业”的战略发展思路。“围绕出版产业链条,将纸业、印务、广告、旅游、房地产等经营性产业剥离,面向市场进行公司化运作,实施多元化发展战略。”

  徐登权曾在辞职下海后的几年间便成为重庆最大的教材、教辅类书商,是重庆出版集团在教育类图书领域的主要竞争对手。双方逐渐意识到,只有联合才能减少恶性竞争,做大产业。2009年底,重庆出版集团与徐登权的公司以及另外一家民营文化企业共同出资8000万元,组建“重庆五洲文化传媒集团”。新公司整合彼此的人员、资金、市场、业务等资源,集中编校、排版、设计、纸张、印刷等环节,实现了提高图书质量、降低图书价格、减少品种重复浪费等目标。今年春季,在过去双方存量的基础上,新公司销量增加了4200万元码洋,今年全年将增加1亿元码洋。“国企向市场迈一步,民营向规范靠一步,取得的是1+12的效果”,徐登权说。

  本刊记者获悉,“国企+民营”的股份制合作激发了文化产业的活力。5年来,集团先后组建了精品印务公司、书林广告公司、五洲文化传媒集团等10家股份制企业,使集团逐步发展成为一个涉及多项产业的大型国有出版文化企业。2009年,集团总资产达38亿,净资产12亿,利润达8000万元。此外,重庆出版集团的图书主业也获得迅猛发展,文化传播力与影响力明显增强:2009年,集团发行量超过10万册的图书就达24种,在全国图书零售市场占有率首次突破1%大关,推出了《读点经典》《藏地密码》《女心理师》《格萨尔王》等一批社会反响强烈的畅销书、精品书。

  国企与民营开展股份合作,绕不开公众对国有资产流失、腐败等问题的担心。甚至一些老职工好心“提醒”出版集团领导:国企与国企合作,亏了都是国家的,领导顶多算失职;国企与民企合作,出了问题就是“犯罪”,领导就可能进班房。

  罗小卫认为,防范风险关键在于制度建设,好的制度可让人不能作恶。

  据介绍,出版集团与民营企业合作成立的股份公司都按照《公司法》要求,建立健全的公司法人治理结构,组建董事会和监事会,并依据所占股份的比例配备人员。为确保出版集团的国有控股地位,所有公司都采取了国有占51%,民营占49%的比例。公司董事长、常务副总经理、财务总监、总会计师等重要职位由国企方委派,总经理则由合作民营方委派,担任日常经营活动的“操盘手”。

  在经营管理中,实施严格的风险控制机制。重大投资项目和支出,都要经过项目筛选——公司论证——董事会研究——出版集团投资管理委员会审批等多个环节,从制度上杜绝“一言堂”与“暗箱操作”。

  “谁要让股份公司乱花钱、乱拍板、乱上项目,我第一个就不答应。”重庆出版集团控股企业之一、海业实业有限公司总经理胡毅解释说:“因为每亏一笔钱中就有49%是我自己的,因此,国企与民企的股份制公司,想不民主都不可能!”

  业内人士认为,2009年出台的《文化产业振兴规划》,其关于“积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业的股份制改造,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”等的表述,不仅意味着对罗小卫实践的认可,而且似乎预示着,一个打破文化领域所有制壁垒的春天已经来临。

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